1993年10月4日，在埃及举行的全国公民投票中，埃及总统、执政的民族民主党主席穆巴拉克，作为人民议会推选的唯一候选人，以96.28%的支持率第3次当选总统。

穆巴拉克于1928年5月4日出生在尼罗河三角洲曼努菲亚省一个农民家庭。他少小从戎，先后毕业于埃及军事学院和空军学院，3次赴苏联学习空军技术，回国后晋升很快，不久便出任空军某基地司令。1967年第3次中东战争后，他先后担任空军学院院长、空军参谋长和国防部副部长。在1973年的第4次中东战争中，他因指挥空军配合地面部队强渡苏伊士运河、突破“巴列夫防线”有功，荣获共和国勋章。1975年4月穆巴拉克成为副总统。1981年10月6日萨达特总统被伊斯兰原教旨主义极端分子刺杀。穆巴拉克经全民投票当选为总统。当时，埃及国内伊斯兰极端分子不断闹事，局势动荡不安；经济相当困难，财政连年赤字；外交上，埃及因1979年3月与以色列签署和约被孤立于阿拉伯世界之外……在这危难时刻，穆巴拉克受命担起了重担。

穆巴拉克执政后吸取了纳赛尔时期的“国有化经济”和萨达特时期的“自由开放经济”两方面教训，以发展国家经济为中心，把“消费型开放政策”变为“生产型开放政策”，鼓励和吸引外资，加速本国工农业的发展。同时，他注意改进国营企业的经营管理，继续放宽对私营部门的限制；鼓励出口，限制进口；开展“全方位、多层次”的经济技术合作。1991年5月17日，埃及又与国际货币基金组织签订了“埃及经济改革第一阶段实施方案”，进行全面的经济改革。为此穆巴拉克政府采取措施，进一步改革物价、金融、外贸、税收体制，鼓励外国投资和进一步实行私有化。上述措施使国家外汇储备从1991年3月底的63亿美元增到1992年6月底的105亿美元。

外交是穆巴拉克建树颇多的又一领域。他奉行独立自主、和平友好和不结盟政策，积极推行全方位外交。埃及同美国保持“特殊关系”，但不与其结盟。穆巴拉克努力恢复、改善和发展同阿拉伯国家的关系，使埃及在1989年5月重返阿盟。1990年海湾危机爆发后，埃及由于坚决反对伊拉克的侵略，并参加了多国部队，因而受到美国等西方国家和海湾合作委员会成员国的一致好评，埃及因而被免除了500亿美元外债中的255亿美元，并得到了10多亿美元的赠款和紧急援助，大大缓解了埃及的债务负担。在不放弃原则，同时灵活处理阿以矛盾、推动中东和平进程中，穆巴拉克更是进行了“台前幕后”的斡旋活动，为阿以问题的和解与突破做出了突出的贡献。